51网讯(记者 杨诚波)“随着电子商务和网络经济发展,‘快递/外卖小哥’成为不少年轻人的就业选择,同时也给他们造成了诸如交通违规、安全事故、身体健康等各种风险。”在省政协十二届四次会议上,省政协委员周键提出了《关于高度关注“快递/外卖小哥”职业安全的建议》,建议对快递/外卖小哥必须落实岗前的安全教育培训,制定更加科学合理的特别是有关配送时间方面的管理规定,加强个体防护和配备劳动保护用品等。
据统计,全国外卖员、快递员从业总人数高达 1000 万人,其中300万为兼职人员。当前,外卖骑手被各大平台算法裹挟,系统限定送餐时间越来越短,是造成交通违章多发,安全风险突出的重要原因之一,据统计,2016年3公里送单限时最长1小时,2017年缩短到了45分钟,2018年又变为39分钟。由于时间上的压力,“快递/外卖小哥”现实中超速、闯红灯、逆行现象越来越突出。
“外卖骑手和平台企业是否构成劳动关系一直存在争论,双方之间权利义务的界定也众说纷纭。但是,无论平台企业是否应当将外卖骑手作为职工管理,平台企业应当履行企业安全生产主体责任却是不争的事实。”对此,周键建议:有关安全生产监管部门,应将平台公司纳入监管范围,督促平台企业认真落实安全生产主体责任,对通过审核纳入平台管理的“快递/外卖小哥”,必须落实岗前的安全教育培训。各平台公司的算法,不能简单通过道路里程限制时间,应根据天气变化、道路施工管控等情况,实事求是、科学合理地制定配送时间等管理规定。对有关顾客的投诉,应实事求是,坚决遏止“快递/外卖小哥”为争取配送时间忽视交通安全现象,制止平台公司中简单的“以罚代管”现象。平台公司应承担相应的社会责任,为“快递/外卖小哥”配送雨衣、手套、反光背心等必要个体防护和劳动保护用品,保障“快递/外卖小哥”职业安全。有关部门应根据平台经济和用工实际,制定出台相应政策,缓解“快递/外卖小哥”职业伤害风险,避免因伤致贫、因伤返贫。